Беллетристика и филология

Платить или не платить за капремонт

Можно ли не платить за капитальный ремонт многоквартирных домов

25 декабря 2012 года ГД Российской Федерации приняла один из наиболее спорных и неоднозначных законов за все время своего существования — закон 271-ФЗ. В соответствии с ним, с началом 2015 года в графе коммунальных расходов у владельцев квартир появился новый пункт — оплата капитального ремонта.

Многие жильцы многоквартирных домов восприняли подобную инициативу в штыки, оно и понятно, ведь государство не дает никакой гарантии, что на оплаченные средства проведут работы именно в их доме. Критики закона сравнивают перераспределение финансов, вызванное им, с финансовой пирамидой.

В связи с этим появилось огромное количество неплательщиков, в некоторых регионах России составляющее более 70% от общего числа квартировладельцев. Рассмотрим же, как относится закон к нежеланию платить в фонд капитального ремонта, и какие есть способы избежать или уменьшить размер этой оплаты.

Платить или не платить за капремонт

Капитальный ремонт предусматривает полный демонтаж поврежденных элементов обслуживаемой конструкции и замена их новыми. В капремонт жилого здания входят следующие работы:

  • ремонт кровельных конструкций и фундамента;
  • реставрация и утепление фасада;
  • замена полностью вышедших из строя лифтов;
  • капремонт общих помещений — подвалов, подъездов, лифтовых шахт;
  • починка инженерных систем здания — вентиляции, канализации, отопления, газо-, водо-, электроснабжения;
  • услуги по проведению сопутствующих экспертных обследований, разработке технической документации и контролю выполнения ремонтных работ.

Полный список работ, оплачиваемых из фонда капремонта, зависит от законодательства субъектов РФ.

Согласно статье 169 ЖК РФ, платить на ремонтные работы общего имущества обязаны собственники всех помещений в многоквартирных домах, зарегистрированных в региональных программах капитального ремонта. По умолчанию в эти программы включены все подлежащие капремонту здания от 4-ех квартир и более.

Если жилец квартиры не является ее владельцем, например, когда она не приватизирована, обязанности по выплате возлагаются на муниципалитет или иного обладателя прав на жилплощадь.

Задолженность по оплате и накопленные средства привязаны не к физическому лицу, а к конкретному помещению, то есть при передаче прав собственности на ту или иную жилую площадь происходит одновременная передача финансовых прав и обязанностей по фонду капремонта, привязанных к этой площади.

Начисление платы за капитальный ремонт проводится исходя из жилой площади помещения и тарифа, установленного на общем собрании владельцев здания. Устанавливаемый товариществом собственников жилья (ТСЖ) тариф не может быть ниже минимального.

Программой капремонта занимаются региональные операторы, поэтому в каждом регионе РФ установлены различные минимальные тарифы — от 5 до 15 рублей за кв.м жилой площади по состоянию на 2015 год. Законом предусмотрена коррекция тарифов каждые 3 года.

Для накопления ремонтных фондов законом предусмотрено 2 варианта. 1-й из них — это оплата за капремонт в государственный региональный фонд на общих основаниях. Выбравшие такой вариант собственники фактически получают только обязанности, участвуя в государственной лотерее с выигрышным билетом в виде реставрации дома.

Права «выигравших» заключаются в возможности контроля над процессом и жалоб по поводу низкого качества оного. Однако, владельцы жилья, проведя общее собрание, двумя третями голосов могут решить перейти на 2-й вариант — оплаты на специальный счет, открытый только для этого дома.

Права собственников в этом случае значительно расширяются:

  • каждый плательщик может запросить сведения обо всех движениях на счете своего дома;
  • возможен запрос по задолженности каждого жильца дома;
  • полный доступ к формированию сметы ремонтных работ, возможность взять кредит на эти работы;
  • право делать запрос в фонд о внеочередном проведении ремонтных работ при накоплении достаточной суммы;
  • право получить от регионального оператора или муниципалитета софинансирование при превышении сметы.

Выбор лучшего варианта для оплаты больше зависит от сплоченности и организованности жильцов дома, чем от каких-то других факторов.

В пользу оплаты на общий счет можно привести следующие аргументы:

  • всегда минимальный тариф;
  • никаких трудностей с оформлением документов и подбором подходящего подрядчика;
  • не нужно проводить общие собрания, выбирать ответственное лицо и оформлять ТСЖ дома как юридическое лицо;
  • проживая в старом доме, можно надеяться быстро получить ремонт.

И несколько аргументов в пользу оплаты на специальный счет:

  • возможность наблюдения за расходом средств;
  • деньги не пойдут на ремонт другого дома;
  • возможность участвовать в обсуждении плана работ;
  • возможность ускорить процесс накопления денег;
  • проживая в новом доме, будет возможность проводить ремонт своевременно, по мере накопления средств, не дожидаясь запланированного государством срока.

Отдельно необходимо упомянуть, что окончательное разрешение на проведение работ и в том, и в другом случае выносит чиновник регионального фонда.

Законодательством РФ предусмотрены следующие механизмы гарантирования своевременного проведения ремонтных работ:

  • Региональная программа ремонта жилищного фонда подробно планируется на 30 лет вперед, изменения в нее вносятся раз в год только в связи с непредвиденными обстоятельствами;
  • Региональный оператор обязан выполнять работы согласно программе, привлекая к оплате текущих проектов средства, полученные со всех плательщиков;
  • Собственники квартир с накоплениями на специальном счету обязаны не позже планового срока проведения капремонта накопить определенную сумму, в противном случае они могут быть принудительно переведены на общий счет регионального оператора, этот факт не отменяет обязанности оператора провести ремонт не позже запланированного времени;
  • Средства со спецсчета для фонда капитального ремонта не подлежат изъятию из финансовых организаций иначе как по требованию регионального оператора фонда для оплаты капремонта, или по решению общего собрания владельцев жилья для перевода в другую организацию, даже в случае банкротства организации — держателя счета. Это государственная гарантия «несгораемости» вклада и защита от нецелевого использования;
  • Правительство субъекта РФ несет финансовую ответственность за ненадлежащее исполнение оператором фонда своих обязанностей.

Противники и критики нового порядка оплаты за капитальный ремонт приводят множество аргументов, основными из которых можно назвать:

  • Гарантии проведения ремонта в заданные сроки, предоставляемые законом, носят скорее рекомендательный характер для чиновников региональных фондов и не предусматривают строгого наказания за невыполнение, это создает большой задел для коррупции и «распила» ремонтных денег;
  • Правительство РФ выбрало неудачный момент для ввода закона в действие, увеличение коммунальной оплаты совпало с финансовым кризисом и больно ударило по карманам незащищенных слоев общества;
  • Согласно программе большое число домов будут отремонтированы только через 20-30 лет, это ставит в невыгодное положение пожилых жителей этих зданий;
  • Большой срок до проведения ремонта также вызывает справедливые опасения за сохранность гарантирующих его проведение законов в течение этого времени. Если через 20 лет отменят оплату за капремонт, то все будут довольны, кроме тех, кто платил 20 лет ни за что. Этот факт позволяет обвинять новую систему в схожести с финансовой пирамидой;
  • Если накопления идут на специальный счет, то существенным фактором также является инфляция — если здание относительно новое, и ближайший ремонт запланирован через 10 лет, инфляция наверняка уменьшит реальные накопления за весь срок как минимум вдвое;
  • Если дом признают аварийным или подлежащим сносу, в том числе из-за планов реконструкции города, все предыдущие платежи безвозмездно уходят государству в счет оплаты демонтажа здания.

Оплата капремонта на общий счет оператора фонда субъекта РФ приравнивается законом к любой другой коммунальной оплате. На задолженность свыше одного месяца начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, подлежащая взысканию через суд. Достаточно большой долг может привести к отчуждению недвижимого имущества в судебном порядке.

Оплата на специальный счет, оформленный на ТСЖ или жилищный кооператив, не в достаточной степени урегулирована законодательством. Формально, задолженность и пеня по ней копится аналогично общему счету, но на практике эта задолженность перед теми соседями, кто своевременно платит, а не перед государством.

Конечно, ответственный глава ТСЖ может подать в суд на злостного неплательщика, но вряд ли будет это делать по моральным соображениям. Это дает правовую возможность для владельцев строения с периодом до запланированных государством ремонтных работ 6 лет и более вообще не платить в течение длительного времени, надеясь на трехлетний срок исковой давности.

Однако, учитывая не совсем полную законность такого варианта, обязательно необходимо проконсультироваться с юристом по поводу правовых рисков.

Если заключен договор с региональным оператором на общих основаниях, то все возможности законно не платить без перехода на специальный счет исчерпаны. Исключения составляют только жильцы, чьи дома были после заключения договора признаны подлежащими сносу или отчуждению в муниципальную собственность.

Внесение первой платы по платежке считается заключением договора. Оформившие оплату на специальный счет ЖК или ТСЖ имеют возможность регулировать поступление оплаты в зависимости от необходимости средств.

Владельцам квартир в новых домах, никогда не бывших в государственной собственности, можно апеллировать к статьям 311 и 328 Гражданского Кодекса РФ, согласно которым можно отказаться от оплаты за неполученные услуги. В заявление рекомендуется включить согласие на оплату ремонтных работ в случае их немедленного проведения.

ТСЖ и ЖК, имеющие специальный счет, могут своими силами, не привлекая средства фонда, провести частичную реставрацию здания. Приемка работ такого характера производится при участии чиновника фонда, сэкономленные средства засчитываются в счет будущей оплаты за капитальный ремонт.

Этот механизм зачета самостоятельных усилий по поддержанию здания в исправном состоянии дает возможность жильцам значительно уменьшить или вообще убрать регулярные выплаты в фонд капремонта.

ТСЖ и ЖК могут на общем собрании решить сдать часть общего имущества в аренду, а получаемые совместно доходы перенаправить в счет оплаты за капитальный ремонт. Общим имуществом считаются не только нежилые помещения, но и придомовая площадка, наружная поверхность стен и крыши.

Выгодно расположенный дом может полностью избавиться от необходимости платить, добившись установки на крыше телекоммуникационного оборудования для обслуживания района, построив платную парковку на придомовой территории, или разместив рекламу на фасаде.

Согласно пункту 2 статьи 169 ЖК РФ, владельцы помещений в домах, признанных аварийными, подлежащих сносу или изъятию под нужды муниципалитета, освобождаются от уплаты взноса на капитальный ремонт, все ранее накопленные ими средства уходят региональному оператору фонда на проведение работ по сносу или реконструкции.

Несмотря на то что каждый сделает для себя личный вывод насчет того, насколько новый закон заботится о его интересах, нужно признать, что до его принятия сфера капитальных ремонтов была в состоянии полного хаоса. Новый закон дает возможность инициативным сообществам жильцов самостоятельно организовывать реставрацию своего дома, а одиночным владельцам — хотя бы узнать приблизительные сроки проведения работ.

Платить или нет за капитальный ремонт многоквартирных домов

Платить или нет за капитальный ремонт многоквартирных домов – этим вопросом озадачиваются граждане по всей стране. Январь 2017 года ознаменовался повышением стоимости коммунальных услуг, в том числе и капитального ремонта домов. Закон №271-ФЗ обязывает собственников жилья ежемесячно уплачивать в фонд данный взнос. Сколько платить? Зависит от площади квартиры.

Удивительно, что разброс платы за капремонт достаточно велик, несмотря на то, что цены на стройматериалы по регионам настолько сильно не различаются.

Платить или не платить за капремонт

Многоквартирных зданий по стране сотни тысяч, но всё же сравним тарифы некоторых регионов:

  • в Москве – 15 р/кв. м.;
  • в Санкт-Петербурге – 2 р/кв. м.;
  • в Тюмени – 7,5 р/кв. м.;
  • в Рязани, Красноярске – 6 р/кв. м;
  • в районах Крайнего Севера – 8 р/кв. м (данные на июль 2017 года).

Новая строка в квитанции вызвала много споров и нареканий. Стоит ли вносить плату за капремонт? Есть ли возможность отказаться? Нет ли законных путей снижения расходов? Читайте в данном материале.

Для детального решения своих вопросов о капремонте рекомендуем обратиться к специалистам нашего сайта, которые бесплатно проконсультируют вас в любое время суток.

Кстати, в Москве в 2017 году предложили снизить сборы на 50%, однако о регионах пока речь не идет.

Сайт газеты «Известия» (материал от 14.07.2015) сообщает об инициативе партии ЛДПР, целью которой является внести изменения в закон. Основная идея – установить единый для всей страны размер платы за капремонт – 1 рубль за квадратный метр. Исключение составят районы Крайнего Севера, где предлагается повысить стоимость до 2 рублей за кв. м. в связи с тем, что в этой местности объективно выше цены на материалы, строительные работы, нет должной инфраструктуры, а значит, возрастает и общая стоимость капремонта.

Кроме того, предлагается оплачивать работу уже постфактум. Капитальный ремонт организован государством – собственники возмещают расходы в установленном объеме. Цель инициативы – исключить накопление средств на мифические услуги, срок предоставления которых еще не известен. Если собственник, например, переезжает, то ему не придется предварительно внести внушительную сумму на счет дома, где он больше жить не планирует. То же касается и пожилых людей. Часто ремонтные работы, на которые собираются деньги, планируют делать не в 2017 году, а через 10-30 лет. Нет гарантии, что до представителей этой категории владельцев жилья вообще дойдет очередь на капремонт, за который они много лет платили.

Как осуществляется сбор средств? Как оплачивать в 2017 году?

Орган местного самоуправления должен организовать специальный фонд. Фонд капитального ремонта (ФКР)– это и есть тот центр, куда стекаются собранные с населения деньги. Региональный оператор осуществляет ремонт жилья за счет этих средств. Для того чтобы расход был более прозрачным, оператор обязывается своевременно отчитываться в интернете о том, на какой стадии находится капитальный ремонт домов.

Существует два варианта адресации платежа. Если члены ТСЖ создали собственный спецсчет для конкретной цели, то деньги перечисляются на него. Если же нет – средства должны быть переведены на счет органа власти (региональный фонд, которым распоряжается оператор).

Когда приходит необходимость сделать капремонт, региональный оператор распоряжается собранными деньгами. Каким образом определяется эта необходимость? Плательщикам нужны гарантии. Для этого местные власти составляют особый список, в который входит весь жилой фонд, требующий ремонта. Закон обязывает публиковать перечень зданий, поставленных в очередь, с тем, чтобы каждый жилец мог отслеживать график проведения ремонтных работ для своего дома.

Перечень жилых зданий, включенных в программу, дает право собственникам требовать своевременного и качественного капремонта. Оператор же обязуется осуществить работы в соответствии с расписанием.

Несмотря на внешнюю организованность и справедливость, закон вызвал множество споров.

Ознакомившись с этой схемой, многие владельцы квартир озадачились вопросом: как можно требовать платить за какие-либо услуги, если нет соответствующего договора? Можно ли навязывать покупку услуг? Закон, а точнее Жилищный кодекс РФ, во многом противоречит Конституции РФ. С другой стороны, если здание действительно принадлежит собственникам, то кто должен нести ответственность за его содержание и ремонт? Новую программу подвергли тщательному изучению на предмет возможности отказа от оплаты.

Платить или не платить за капремонт

Закон дает всего три возможности не платить сборы за капремонт.

  1. Аварийные дома, не подлежащие восстановлению, не требуют взносов.
  2. Создайте специальный счет своего дома, куда будут собираться средства на ремонтные работы. Тогда поправить фундамент, обновить крышу и фасад можно будет в любое удобное время, не дожидаясь года, когда это сможет сделать региональный оператор. Жилищный кодекс дает возможность органам власти определить минимальный размер фонда. Когда фиксированный объем денежных средств накоплен, жильцы освобождаются от уплаты взносов.
  3. Если внутри дома есть нежилые помещения в приемлемом состоянии, то их можно сдавать в аренду, а полученные средства направлять в фонд. Для той же цели можно использовать фасад дома как место под рекламу. Площадь фасадов многоквартирных зданий позволяет разместить большие и дорогие баннеры.

В 2017 году в Москве (Правительство РФ) обсуждается нашумевший закон и возможность освободить от выплат взносов собственников жилья, если это новые дома.

Как видим, лишь немногие категории собственников смогут сэкономить на этой статье расходов.

Председатель Союза собственников жилья (Нижегородская область) Наталья Шартанова предостерегает жильцов от уплаты первого взноса по квитанции, которого требует региональный оператор. Она полагает, что, внеся первую сумму, владелец квартиры дает добровольное согласие со всеми предложенными условиями, что приравнивается к подписанию договора. Которого вы даже не читали!

Наталья руководствуется в своих суждениях тем фактом, что собственником общедомового имущества можно стать, лишь получив зеленое свидетельство о праве владения общедолевой собственностью. Государство передало жильцу право владения только квартирой, но не такими частями дома как:

Платить или не платить за капремонт

Поэтому именно государство (муниципальное образование), по мнению Натальи Шартановой, обязано нести ответственность за свое имущество. А если жилец внес первую сумму, подразумевается его согласие с договором, с которым он даже не успел ознакомиться.

Один из блоггеров российского интернета (живет в Москве) всерьез занялся этим вопросом. В конце июля 2017 года он начал попытки выяснить, как не платить сборы. Первой трудностью молодого человека стала невозможность выделить отдельную строку в квитанции для капитального ремонта. Для решения проблемы пришлось обращаться в МФЦ. Блоггер планирует направить иск в суд, так как закон и нормы в области жилищного права его не устраивают. Оператор, по его представлениям, не имеет полномочий собирать деньги в фонд.

Инициативных граждан в нашей стране немного. Нет в каждом населенном пункте людей, способных настойчиво бороться за свои права и досконально разбираться в законодательстве.

Несмотря на то, что закон, регулирующий капремонт, не принят на народном уровне и вызывает бурю возмущений, несмотря на то, что результат его внедрения далек от идеала, наказание для неплательщиков продумано до мелочей.

Должникам присылают уведомления о просрочке платежей, а затем и уведомления о намерении взыскать долг в судебном порядке. Если эти меры не воздействуют, жильцу придется предстать в суде в качестве ответчика и выплатить все деньги с учетом процентов.

Поэтому если вы приняли решение поспорить с государственной инициативой, рекомендуем подвергнуть закон тщательному разбору. Лучше всего делать это под руководством опытного юриста, который при необходимости поможет подготовить пакет документов для обращения в суд.

Что будет если не платить за капитальный ремонт?

С недавнего времени в платёжную квитанцию была включена новая графа, касающаяся капремонта. Данное дополнение вызвало много непонимания и споров.

Оплачивать эти взносы должны определённые категории лиц, некоторые граждане могут претендовать на получение возмещения расходов.

Какая полагается ответственность за неуплату по капитальному ремонту, вы сможете узнать из этой статьи.

К капремонту относится осуществление ремонтно-строительных работ в зданиях, находящихся в изношенном, неисправном состоянии, если имеются основания для восстановления конструкции помещения или замены оборудования внутри него в связи с правилами безопасности.

Платить или не платить за капремонт

Графа о взносах в счёт капитального ремонта появилась в платёжных квитанциях сравнительно недавно.

Недовольство огромного количества жильцов связано с тем, что осуществление данных работ планируется примерно через 20–30 лет, хотя большинство строений требуют проведения ремонта уже сейчас.

Чтобы оценить целесообразность данной графы в платёжной квитанции, следует узнать, что же входит в список работ, выполняемых в рамках капремонта. Сюда относят восстановление и замену:

  • крыши;
  • лифта и лифтовой шахты;
  • фасада здания;
  • подвала помещения;
  • фундамента строения;
  • систем водоотведения и снабжения;
  • общедомовых приборов потребления ресурсов;
  • канализационной сети;
  • коммуникаций (газо-, тепло-, электроснабжения и т. п.).

Можно ли не оплачивать взносы за капитальный ремонт?

Недовольство граждан в связи с оплатой взносов за капремонт связано с 2 основными причинами:

  • новые дома не требуют осуществления восстановительных работ, а перспектива проведения ремонта через 20 лет выглядит сомнительной, так как поправки к закону приняты относительно недавно и в дальнейшем могут быть повторно изменены;
  • некоторые жильцы не пользуются общим имуществом, за которое вынуждены выплачивать взносы в пользу будущего капремонта (к примеру, владельцы квартир на первом этаже не используют лифт, большинство жителей многоквартирного дома не выходят на чердак здания и т. д.).

Чем грозит неуплата за капитальный ремонт?

Платить или не платить за капремонт

Управляющая компания, ответственная за дом, и оператор фонда капремонта не могут заставить владельца имущества выплачивать соответствующую сумму взноса.

На подобное способен исключительно суд после вынесения постановления. Исполнение судебного решения обязательно для всех граждан без исключения.

Выделяют следующие меры наказания, назначаемого должнику:

  • начисление пеней за неуплату по капитальному ремонту (назначается после двух месяцев просрочки выплаты и увеличивается соразмерно долгу);
  • назначение штрафного взыскания (его размеры зависят от суммы задолженности и количества дней просрочки);
  • запрет на выезд за пределы Российской Федерации (в случае открытия исполнительного производства ФССП и наличия долга по взносам от 10 тыс. рублей);
  • арест имущества или его изъятие с целью реализации на торгах и последующего возмещения долга за вырученные деньги (применяется крайне редко при большой сумме задолженности).

Чаще всего в качестве меры наказания применяется именно начисление пеней. Их размер составляет 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день просрочки, согласно 14.1 части 155 статьи ТК РФ, однако суд вправе установить иную величину.

Штрафное взыскание соответствующего размера назначается на усмотрение суда при наличии задолженности по сборам в пользу капремонта за полгода и более.

Можно ли не платить взнос в отдельных ситуациях?

Платить или не платить за капремонт

Как указывалось выше, платить сборы за капремонт обязаны исключительно законные владельцы жилья. Таким образом, от предоставления выплат освобождаются:

  • арендаторы или наниматели помещения;
  • лица, проживающие в муниципальном жилье на основании заключённого договора социального найма (в такой ситуации оплатой сбора занимается муниципалитет);
  • другие граждане, не имеющие прав на квартиру, в которой проживают совместно с хозяином объекта.

Кроме этого, некоторые здания исключены из программы осуществления капремонта. К таким строениям относятся дома, признанные аварийно-опасными, имеющие до трёх квартир, а также недавно построенные (если с момента ввода объекта в эксплуатацию прошло не дольше пяти лет).

В последнем случае «возраст» строения, подходящий под освобождение от участия в программе, устанавливается региональными властями.

Если территория под домом должна в скором времени быть изъята в пользу государства, такое здание также не выплачивает взносы.

Хотите узнать, включён ли ваш дом в данную программу? Определить, обязаны ли вы выплачивать капремонт, можно на официальном сайте муниципалитета вашего населённого пункта или оператора фонда капитального ремонта.

Кроме этого, в перечисленных ниже случаях отдельные категории лиц вправе получать компенсацию определённой величины за выплату сбора:

  • граждане, нетрудоустроенные и проживающие одни в квартире, являющиеся владельцами помещения (старше 70 лет – в размере половины взноса; старше 80 лет – всю сумму сбора);
  • лица с группой инвалидности, дети-инвалиды и их родители (до половины величины сбора);
  • члены одной семьи пенсионного возраста, нетрудоустроенные (от 70 лет – в сумме половины сбора; от 80 лет – в полном размере).

Узнать информацию о подобных льготах можно в местной администрации вашего населённого пункта.

Стоит ли платить за капремонт многоквартирного дома — что необходимо знать

Платить или не платить за капремонтС недавних пор для собственников недвижимости в многоквартирных домах в числе прочих коммунальных платежей появилась новая статья расходов, платеж за капитальный ремонт. Недостаточное информирование и спорные вопросы в правомерности такого дополнения к оплате услуг ЖКХ привели к шумному обсуждению того, нужно ли жильцам платить за капитальный ремонт, что входит в этот платеж, и как расходуются собранные средства.

Переписать действующий закон вряд ли удастся кому-то из собственников, но понимание сути нововведения поможет объективно оценить его необходимость или найти способ выгодно его применять.

Что нового в Федеральном законе о капитальном ремонте

Так же закон содержит информацию о том, в какие фонды возможно осуществлять платежи, как рассчитывается размер платежа, кто должен заниматься организацией ремонта, что входит в понятие «капитальный ремонт» и другие нюансы.

Принятый нормативный правовой акт стал первым комплексным законодательным документом, разъясняющим большинство аспектов капитального ремонта многоквартирных домов.

Закон, созданный с благой целью навести порядок в жилищном кодексе в вопросе содержания многоэтажных жилых домов, подавляющим большинством собственников был воспринят крайне негативно. Но прежде, чем негодовать о появлении новой строки в квитанции коммунальных платежей, стоит разобраться, как обстояла ситуация до введения обязательных платежей за капитальный ремонт.

Когда вся недвижимость в стране принадлежала государству, было логичным, что оно же и должно было следить за состоянием многоквартирных домов. И вопрос о том, кто оплачивает капитальный ремонт здания, не возникал. После волны приватизации получилось, что сами квартиры стали частной собственностью со всеми вытекающими последствиями, а составляющие дома, которые в общем пользовании, конкретного статуса не приобрели.

Долгое время финансирование масштабных ремонтных работ осуществлялось за счет бюджетных средств. Но это касалось не всех построек и не в каждом регионе. Отчасти эта неоднородность объясняется тем, что в начале процесса приватизации органами власти было обещано произвести капитальный ремонт нуждающихся в нем зданий. Такая оговорка была необходима, ведь люди получали в собственность жилье не в новых домах, а в простоявших несколько десятков лет.

Зданий, требующих ремонта, оказалось много, процесс затянулся. Постепенно некоторые управляющие компании уже начали заниматься регулярным сбором средств с владельцев квартир на различные работы, замену лифта, новые окна в подъезд и т.д. В других случаях сами жильцы организовывали особенно важный срочный ремонт за свой счет. В итоге оказалось непонятным кто за какой ремонт обязан платить, и в какие сроки должны осуществляться те или иные работы.

В чем разница капитального и текущего ремонта

Говоря о платежах за капитальный ремонт многоквартирного дома, нельзя забывать, что в коммунальные платежи и без того входила и остается сегодня оплата услуг по текущему ремонту. У многих собственников возникает вопрос, почему они должны что-то платить дополнительно, если ремонтные работы и так были учтены.

Но капитальный и текущий ремонт отличаются, и разница прописана в нормативных документах, в Постановлении 279 изложен перечень работ, относящихся к тому или иному виду ремонта, и определены цели их проведения.

Например, залатать дыру в кровле, чтобы не текла крыша, — это текущий ремонт, а замена кровли на всем здании по причине её износа — это капитальный ремонт. Первый вариант должен решить уже возникшую проблему, а второй нужен для того, чтобы эти проблемы и не возникали.

Взносы в счет капитального ремонта в соответствии с нынешним законодательством являются не добровольными, а обязательными. В случае длительного уклонения от уплаты владельцу квартиры могут быть применены следующие санкции:

  • Каждый день просрочки будет стоить 1/300 от действующей ставки рефинансирования ЦБ.
  • Если дело дойдет до суда, к сумме долга прибавятся затраты на судебные издержки.
  • Наличие долгов по коммунальных платежам, в том числе за капитальный ремонт, может стать основанием для запрета на выезд из страны.
  • Неоплаченные обязательные счета препятствуют совершению сделок с недвижимостью. Так как долг переходит новому владельцу, разумный покупатель в большинстве случаев отказывается от заключения договора, узнав о задолженности.

Кроме того, в законе указано, что на местном уровне региональные власти могут предоставить льготные условия оплаты некоторым гражданам.

  • Одиноким пенсионерам в возрасте старше 70 лет,
  • Инвалидам первой или второй группы,
  • Детям, имеющие инвалидность,
  • Родителям, у которых дети-инвалиды.

В рамках помощи малоимущим предусмотрено снижение финансовой нагрузки за счет уменьшения размера платежа на капитальный ремонт, если общая сумма коммунальных платежей стала составлять более 18% дохода собственника.

Единственный законный способ не платить за капитальный ремонт — вернуть квартиру государству , то есть отказаться от приватизации. Тогда жилплощадь снова становится муниципальной, взносы на капремонт делать не нужно, но и продавать, завещать, дарить квартиру будет нельзя.

Есть и варианты, при которых сумма уплаченных взносов возвращается собственнику квартиры. Если здание признается аварийным и восстановлению не подлежит, или место его расположения в дальнейшем будет использовано на нужды города, то есть принят план на снос дома, владельцы квартир освобождаются от платежей за капитальный ремонт, а выплаченные ранее деньги можно вернуть.

Куда поступают платежи и от чего зависит их размер

С 2015 года одной из составляющих коммунальных платежей стал взнос на капитальный ремонт. Размер платежа федерально не зафиксирован, законом лишь установлена прямая зависимость суммы от площади квартиры. Минимальную плату за один квадратный метр устанавливают региональные органы власти. Так жители Тюмени должны вносить не менее 20 руб. за метр, а для владельцев квартир в Санкт-Петербурге расчетная цифра — всего 2,5 руб.

Сбором средств занимаются управляющие компании, ЖЭК или ТСЖ, но деньги копятся на отдельном счету, для этого создается специальный фонд. После принятия региональными властями областной программы капитального ремонта многоквартирных домов в течение 60 дней жильцами должен быть выбран способ накопления денежных средств.

  1. Осуществление взносов на счет конкретного жилого дома.
  2. Перечисление обязательных платежей на счет регионального оператора.

Но важно отметить, что счет в банке может открыть только одно физическое лицо, или юридическое лицо, а жилой многоэтажный дом ни тем, ни другим не является. Поэтому собственники должны кого-то наделить полномочиями владения и управления счетом (как правило регистрируется ТСЖ, или счет открывается от лица УК).

Если за два месяца счет многоквартирного дома не создан, собранные взносы на капитальный ремонт уходят на счет регионального оператора, некоммерческой организации, образованной исполнительной властью субъекта РФ. Это единый фонд, аккумулирующий платежи собственников квартир данного региона, предназначенные для проведения капитального ремонта всех жилых многоэтажных домов, которые расположены на территории области.

В зависимости от того, какой способ накопления выбран, по-разному происходит расходование средств, установка сроков и организация процесса капитального ремонта.

Если собственники квартир решили открыть счет дома, на них же возлагается ответственность за составление графика работ, поиск подрядчиков, выполняющих ремонт, принятие сметы, контроль качества оказанных строительных услуг, отчет за потраченные денежные средства. Но вся сумма на счету идет на нужды только одного конкретного дома. Отдельный счет дома кажется более выгодным и прозрачным вариантом, но требует большей ответственности со стороны владельцев жилплощади в многоэтажных домах.

В случае перечисления платежей на счет регионального оператора, всеми процедурами согласования, проведения ремонта и отчетности за потраченные средства занимается муниципалитет. В момент принятия областной программы капитального ремонта составляется график осуществления ремонтных работ на 30 лет, при этом учитываются:

Период проведения последнего капитального ремонта (разные виды работ и особенности местности определяют максимальный временной интервал между датами ремонта, нормативные сроки прописаны в приложениях к закону о капитальном ремонте).

Эта информация публичная, поэтому любой собственник жилья в многоквартирном доме может узнать, когда планируется капитальный ремонт его дома. Преимущество регионального оператора состоит в том, что при восстановлении одного дома могут быть задействованы взносы жильцов других многоэтажек, и есть дополнительное финансирование со стороны государства. Такой вариант выгоден жильцам более старых домов, требующих масштабных и дорогостоящих работ.

В любом случае по факту проведенных работ должен быть составлен подробный отчет, от УК, ЖЭК или ТСЖ. Обязательства контроля расходования общих денежных средств и проверки качества осуществленного капитального ремонта возложено на государственные структуры:

  • Государственный жилищный надзор,
  • Прокуратура,
  • Счетная палата.

Но какой бы стройной и понятной не казалась бы Правительству принятая им структура взаимодействия для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, у собственников остается большое количество возражений и недовольств.

  • Большинство убеждены, что владелец отвечает только за ремонт самой квартиры, а прочие расходы на дом должны покрывать ранее существовавшие платежи на текущий ремонт.
  • Сохраняется некоторая несправедливость в отношении жильцов домов, построенных более 30-50 лет назад. В период приватизации государство обязалось провести капитальный ремонт таких зданий за свой счет, но большое количество построек так и не было отремонтировано. В результате серьезная финансовая нагрузка легла на всех собственников недвижимости в многоквартирных домах.
  • Многих не устраивает перспектива платить за ремонт, который планируется через 10-20 лет. Люди не доверяют столь долгосрочной программе и боятся, что деньги обесценятся или потратятся недолжным образом.
  • Жители новостроек недоумевают, какое они должны иметь отношение к капитальному ремонту других домов, если их здание в ближайшее время не нуждается в серьезных работах.
  • Немало вопросов возникает к принципу определения минимального размера платежа в разных субъектах РФ, слишком велика разница, и нет системной зависимости от природных условий или экономического благосостояния региона.

Неоднократно управляющие компании были уличены в попытках представить текущий ремонт в качестве капитального. Размытость этих понятий позволяет УК тратить взносы на капремонт на работы, которые должны быть проведены за счет других коммунальных платежей, в итоге остающихся присвоенными недобросовестными лицами.

Подвергалось сомнению даже соответствие конституции РФ закона, обязывающего жильцов делать ежемесячные взносы в счет капитального ремонта. Но суд признал положения закона правомерными и не противоречащими действующей конституции.

Многие возражения можно нивелировать, если воспользоваться вариантом специального счета для конкретного дома. Важно осознавать, что частная собственность предполагает не только права на пользование ею, но и обязанности, касающиеся содержания её в надлежащем состоянии. Многоквартирный дом по сути является коллективной собственностью, а значит полномочия и ответственность возложены на всех собственников за все здание целиком, а не только за отдельные квадратные метры.

Что будет, если не платить за капитальный ремонт?

Статей и мнений по поводу платежей за капитальный ремонт предостаточно. В половине из них говорится о том, что платить не обязательно, в другой половине, что платить нужно. Однозначного мнения на этот вопрос найти сложно, если оно не коснётся вас напрямую.

Сегодня я расскажу вам о том, что будет, если не платить по квитанциям за капитальный ремонт, ведь в отличие от пустых статей, где воды больше, чем фактов, мы приведём реальный пример, который произошёл не с вымышленными персонажами, а лично со мной.

Не платить по квитанциям за капитальный ремонт я стал с самого начала. Скорее всего, первые месяцы все, кто получал квитанции, скептически относились к ним и к самой затее, не говоря уже о самой организации, собирающей деньги.

У вас тоже есть долги за капитальный ремонт?

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта (НО «ФКР») была создана в соответствии со статьёй 178 Жилищного кодекса Российской Федерации, законом Самарской области от 21.06.2013 года №60-ГД и постановлением Правительства Самарской области от 06.06.2013 года №247.

«НО «ФКР»» действует на основании Устава, утверждённого приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 15.05.2014 года №104 и приказа министерства имущественных отношений Самарской области от 26.06.2014 года №1479.

Если вы далеки от юридических терминов, то вышеуказанные приказы, указы, законы и уставы дают «НО «ФКР»» право на законном основании получать деньги от собственников жилья на капитальный ремонт домов. Так же стоит упомянуть и о Постановлении Правительства Самарской области от 29.11.2013 года №707, которое обязывает всех нас уплачивать взносы, начиная с августа 2014 года.

Целых 25 месяцев до момента подачи «НО «ФКР»» иска против меня, я не оплачивал ни одной квитанции за капитальный ремонт. Таких как я — тысячи. Возможно, по телевизору и радио всем нам рассказывают о том, что платят все, на деле ситуация другая. Из всех знакомых и друзей платят только 30% моего окружения.

Никто не верит, что всё это принесёт какие-либо плоды, а деньги все до копейки пойдут на ремонт. Более того, многие не верят, что «Фонд капитального ремонт» просуществует до 2030 годов, когда у многих запланирован капитальный ремонт. К тому же, «НО «ФКР»» подпортило себе репутацию скандалом о покупке двух внедорожников.

Так что же будет, если не платить за квитанции по капитальному ремонту? Будет суд, если вы протяните до последнего. В моём случае история разворачивалась следующим образом.

В почтовый ящик с большим опозданием приходит извещение о заказном письме. Все мы привыкли к тому, что данное письмо можно забрать на почте в течение месяца. Однако, обратите внимание на правый верхний угол извещения. Если там написано «Суд. Уведомление», и вы ни разу не платили по квитанциям, то это оно!

Помните, судебное уведомление хранится на почте 7 дней. В моём случае я успел получить данное письмо, хоть и получил уведомление в последний 7-й день. Письмо весом в 53 грамма, явно сулило проблемы. Честно говоря, я даже понятия не имел, по какому поводу письмо, но вскрыв его, всё встало на свои места.

Копию текста письма привожу ниже. В силу ряда обстоятельств некоторые данные скрыты.

Исходя из искового заявления, 25 месяцев неуплаты за капитальный ремонт должны мне обойтись в 4387 рублей 58 копеек, плюс 400 рублей госпошлины.

Сумма иска включает в себя сумму долга 3991 рубль 05 копеек и пени 396 рублей 53 копейки.

Суммы задолженности рассчитывается исходя из трёх постановлений Правительства Самарской области «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области» от 22.11.2013 года №654, от 17.12.2014 года №784 и от 11.06.2015 года №333.

Расчёт суммы пени за просрочку платежей за капитальный ремонт рассчитывается по следующей формуле:

Формула для расчёта пени.

Исковое заявление включает в себя всю необходимую для вас информацию: № законов, постановлений, распоряжений, расчёт задолженности, расчёт суммы пени, выписка из ЕГРП и т.д.

Если вы хотите сами разобраться во всех законах и кодексах, то вам стоит ознакомиться со статьями 210, 249, 309, 310 ГК РФ, 30, 39, 153, 154, 155, 158, 169 ЖК РФ, 98, 131, 132, 133, 194, 195 ГПК РФ. Основываясь именно на этих статьях, «НО «ФКР»» просит суд взыскать с меня долг по оплате.

Расчёт задолженности за капитальный ремонт.

Расчёт суммы пени.

Мой дом был отремонтирован в 2015 году.

Нужно ли ехать в суд? Однозначно нужно. Не стоит доводить дело до суда, тем более если ваш долг превышает уже 10 тысяч рублей. Выезд за границу вам будет закрыт.

В суд лучше сходить.

Если у вас есть уйма времени, то вы можете задаться целью доказать свою точку зрения о неправомерности сбора денег в фонд капитального ремонта. В моём случае время – золото, и я готов был пойти на мировую, что мне было и предложено.

Я оплачиваю полную сумму долга, плюс пени и госпошлина, а «НО «ФКР»» отзывает иск. Почему я согласился на мировую и готов был оплатить сумму долга? Всё дело в том, что в отличие от многих жителей Самары дом, в котором я проживаю, был отремонтирован год назад, о чём можно найти подтверждённые данные в приложении к исковому заявлению.

Какие неудобства можно испытать при погашении долгов? Госпошлина уплачивается по другим реквизитам, отличным от тех, что указаны в квитанции. Разница в расчётном счёте. Удобнее всего платить через сбербанк онлайн.

После оплаты всех долгов, пени и госпошлины нужно уведомить истца о том, что все долги погашены и попросить об отзыве иска. В моём случае истец увидел деньги спустя 5 рабочих дней.

Второй поход в суд подтвердил тот факт, что «НО «ФКР»» отозвал свой иск. Теперь можно спать спокойно.

Чем бы мне грозило доведение дела до суда и отказ от уплаты. Суд бы был проигран, так как закон — есть закон, а мной бы занялись судебные приставы. Конечно, это не дело одного дня и весь этот процесс затянулся бы на месяцы, но однозначно я бы потерял время, деньги и нервы.

Предварительная консультация с юристом по данному вопросу вылилась в осознание того, что будет трудно убедить суд в отказе от уплаты, ведь ремонт дома был произведён.

Если ваш дом находится ещё в самом конце очереди на ремонт, то в этом случае ищите хорошего адвоката.

Хороший адвокат и ваше шаткое финансовое состояние, хотя это и не сопоставимые вещи, помогут вам получить рассрочку платежа и убрать пени. К примеру, если вы работаете в семье один и у вас двое маленьких детей, а жена в декрете, и к тому же вы выплачиваете ипотеку — всё это и не только поможет вам в суде получить рассрочку на уплату суммы по исковому заявлению.

Правда, стоит сначала посчитать все финансовые затраты на адвоката, поездки в суд, пропуски по работе и т.д. и возможно, будет куда выгоднее заплатить, чем тратить драгоценно время.

Я надеюсь, данная статья поможет не растеряться, когда вы получите исковое заявление о возмещении долгов за капитальный ремонт.

Если у вас возникнут какие-либо вопросы, задавайте их в комментариях, я постараюсь ответить на каждый из них.

Leave a Reply

Your email address will not be published.Required fields are marked *